Polityka miejska (2014/15)

Sylabus

Sylabus

Wymagania wstępne

Podstawowa wiedza z zakresu prawa administracyjnego oraz prawa konstytucyjnego.

Cele

Cele przedmiotu to dla pierwszej części dostarczenie wiedzy z zakresu teorii oraz praktyki ustrojowej w dziedzinie samorządności na przykładzie polskich rozwiązań prawno-ustrojowych.
Dla drugiej części wiedza i umiejętności w zakresie interpretacji i analizy współczesnych tekstów na temat miasta jako fenomeny społecznego, politycznego oraz kulturowego.

Treści kształcenia

I. Samorząd terytorialny w Polsce:
- historia samorządności w Polsce;
- założenia ustrojowe samorządu terytorialnego w Polsce;
- źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego
- gmina, powiat, województwo – charakter prawy;
- zadania jednostek samorządu terytorialnego;
- organy stanowiące oraz wykonawcze samorządu terytorialnego;
- bezpośrednie uprawnienia mieszkańców.

II. Miasto jako fenomen polityczny, społeczny i kulturowy:
- miasta wobec współczesnych przemian politycznych, społecznych i kulturowych – transformacja;
- miasta wobec współczesnych przemian politycznych, społecznych i kulturowych – globalizacja;
- miasta wobec współczesnych przemian politycznych, społecznych i kulturowych – metropolizacja;
- Demokracja uczestnicząca;
- Formy kontroli władz publicznych;
- Korupcja i lobbing w samorządzie terytorialnym;
- PR i wizerunek miasta.


I. Samorząd terytorialny w Polsce:
• historia samorządności w Polsce – historia samorządu terytorialnego w Polsce na przykładzie rozwiązań ustrojowych znanych z konstytucji 1921, 1935, rozwiązań z 1944, konstytucji PRL 1952, konstytucji 1976, aż do ustawy 1990 oraz późniejszych aktów prawnych tj. Mała Konstytucja z 1992;
• założenia ustrojowe samorządu terytorialnego w Polsce – analiza w oparciu o akty prawne tj. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 oraz ustawy z 1990 i 1998.
• źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego - analiza w oparciu o akty prawne tj. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 oraz ustawy z 1990 i 1998 oraz akty prawa międzynarodowego tj. Karta Samorządu Terytorialnego (Lokalnego) oraz Karta Samorządu Regionalnego;
• gmina, powiat, województwo – charakter prawy - analiza w oparciu o akty prawne tj. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 oraz ustawy z 1990 i 1998;
• zadania jednostek samorządu terytorialnego- analiza w oparciu o akty prawne tj. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 oraz ustawy z 1990 i 1998 oraz praktykę ustrojową – praca na dokumentach programowych;
• organy stanowiące oraz wykonawcze samorządu terytorialnego - analiza w oparciu o akty prawne tj. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 oraz ustawy z 1990 i 1998 oraz praktykę ustrojową;
• bezpośrednie uprawnienia mieszkańców - analiza w oparciu o akty prawne tj. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 oraz ustawy z 1990 i 1998 oraz praktykę ustrojową;
• Formy demokracji bezpośredniej; szwajcarski model demokracji bezpośredniej; budżet partycypacyjny – przykład Porto Alegre; budżet partycypacyjny – polskie doświadczenia.

II. Miasto jako fenomen polityczny, społeczny i kulturowy:
• miasta wobec współczesnych przemian politycznych, społecznych i kulturowych – transformacja - analiza tekstów skupiająca się na rozpoznawaniu problemów miasta objętych procesami transformacji, ze szczególny uwzględnieniem zagadnień takich jak aspekt kulturowy, polityczny, ekonomiczny, społeczny;
• miasta wobec współczesnych przemian politycznych, społecznych i kulturowych – globalizacja – rola miasta w dobie globalizacji; współczesne kształtowanie przestrzeni miejskiej;
• miasta wobec współczesnych przemian politycznych, społecznych i kulturowych – metropolizacja: metropolizacja i metropolie; polskie metropolie; spór o ustawę metropolitarną.- Demokracja uczestnicząca; formy kontroli władz publicznych; formy kontroli i monitoringu władz publicznych; jawność życia publicznego; dostęp do informacji publicznej
• Korupcja i lobbing w samorządzie terytorialnym - lobbing, korupcja – podstawowe pojęcia; ryzyko zjawisk korupcyjnych samorządowej administracji.
• PR i wizerunek miasta: rola mediów lokalnych w społecznościach lokalnych, w rozwoju społeczeństwa obywatelskiego; rynek mediów lokalnych w Małopolsce; siła opiniotwórcza mediów lokalnych.

Efekty kształcenia

Wiedza:
- Student zna podstawową terminologię z zakresu teorii i praktyki samorządu terytorialnego. Posiada wiedzę z zakresu roli, funkcjonowania, budowy i podstawowych zadań samorządu terytorialnego w Polsce. (S_W01)
- Student zna i potrafi zastosować poszczególne narzędzia analityczne z zakresu analizy politycznej w odniesieniu do specyfiki działalności samorządu terytorialnego na poziomie lokalnym. (S_W05)

Umiejętności:
- Student posiada umiejętność wyszukiwania informacji, analizy i wnioskowania na podstawie dokumentów źródłowych – aktów prawnych, raportów, statystyk, programów oraz tekstów analitycznych dotyczących zagadnienia samorządu terytorialnego i polityki miejskiej. (S_U01)
- Student posiada zdolność wykorzystywania zdobytej wiedzy i zdolność formułowania wniosków oraz uzasadnień. (S_U01)
- Student zna i potrafi zastosować elementy wiedzy teoretycznej na temat analizy zagadnień z tematyki samorządu terytorialnego oraz polityki lokalnej (S_U03)

Metody dydaktyczne

Konwersatorium – dyskusje i debaty w oparciu analizy i interpretacje tekstów źródłowych wskazanych przez prowadzącego.

Sposoby sprawdzania i warunki zaliczenia

- Jeden esej w semestrze na wskazany przez prowadzącego temat – termin koniec kwietnia r. ak.
- Kolokwium zaliczeniowe – sprawdzenie wiedzy studenta obejmujące całość zrealizowanego materiału.

Lektury podstawowe

- Bukowski Z.; Jędrzejewski T., Rączka P.; Ustrój samorządu terytorialnego; Toruń 2005;
- Piasecki A.K.; Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne; Warszawa 2009;
- Nawratek K.; Miasto, jako idea polityczna; Kraków 2008;
- Nawratek K.; Dziury w całym. Wstęp do miejskich rewolucji; Warszawa 2012;
- Jałowiecki B., Szczepański M.S., Miasto i przestrzeń w perspektywie socjologicznej; Warszawa 2010;
- Kochanowska D., Kochanowski M.; Polskie miasta w procesie globalizacji; Studia Regionalne i Lokalne 2000;
- Górski R.; Demokracja uczestnicząca w samorządzie lokalnym; Kraków 2003;
- Kardasz C., Możdżer J., Spychaj M.; Miasto, jako fenomen społeczny i kulturowy: zbiór studiów; Toruń 2012.

Lektury uzupełniające

brak.

Uwagi

brak.